2023年8月22日 来源：财政部厦门监管局 

　　厦门监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，持续推动主题教育走深走实，充分发挥党建引领保障作用，聚焦目标同向、思想同心、行动同步、机制同行，坚持党建工作和财政监管业务“双向融合、双轮驱动”，全力推进厦门财政监管事业高质量发展。 

　　一、聚焦目标同向，把准融合发展的“方向盘” 

　　牢固树立以政领财、以财辅政的思想，坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，自觉从政治上谋划推动财政监管工作。一是深化政治机关建设，提高政治领悟力。牢固树立政治机关意识，始终牢记财政机关首先是政治机关，财政干部首先是政治干部，以“五个坚持、五个突出”深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导全局党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实站稳政治立场，把准政治方向。二是严明政治纪律规矩，提高政治判断力。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前，强化班子建设，贯彻落实意识形态工作责任制，深入开展政治思想动态分析，坚持完善谈心谈话制度，增强在面对风险挑战和矛盾问题时明辨是非、敢于斗争的意识和能力，为各项工作把准方向奠定基础。三是落实党中央决策部署，提高政治执行力。深入开展以高质量党建推动落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央经济工作决策部署专项工作，在推进助企惠民财税政策落实、加强预算监管、强化重点领域财会监管等方面出实招、见实效，走好践行“两个维护”的第一方阵和贯彻落实党中央决策部署“最先一公里”。 

　　二、聚焦思想同心，凝聚融合发展的“引擎力” 

　　始终用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持学思用贯通、知信行统一，把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。一是在完善“四学联动”上下功夫。充分发挥局党组理论学习中心组龙头示范作用，以上率下、全员发动，持续抓好局领导班子领学、机关党委督学、党支部深学、党员干部自学的理论学习“四学联动”模式，依托“三会一课”、主题党日活动、厦门党建e家、学习强国等线上线下载体，在全局上下形成“全覆盖学习、全方位贯彻”的比学赶超热潮。二是在落实“第一议题”上下功夫。把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记关于财政工作重要论述列为理论学习第一议题，创新形式开展“一行四局”联学共建、征文比赛、知识竞赛等活动，推进党的创新理论入脑入心。三是在推进“学用结合”上下功夫。深入开展习近平总书记致厦门经济特区建设40周年贺信重要精神“大学习、大讨论”活动，紧密围绕财政监管工作职责和重点任务，深入基层和一线开展课题调研，引导党员干部把习近平总书记“滴水穿石”的工作作风，“四下基层”的工作方法贯穿到财政监管工作中，切实转化为干事创业的实际成效。 

　　三、聚焦行动同步，锻造融合发展的“主力军” 

　　一是以实践活动为抓手，全面激发活力。深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”实践行动，围绕“抓机关党建、促岗位建功”目标，紧密结合财政监管主责主业，认真制定时间表和路线图，建立完善“日常跟踪+动态督查”推进机制和“亮晒评比+奖励激励”评价机制，切实激发“跳起摸高”“争先进位”的拼搏意识，以实践活动成效有力推进财政监管工作重点任务高质量完成。二是以教育整顿为重点，全面提振作风。深入开展干部队伍教育整顿工作，从严加强党员教育管理监督，采取谈心谈话提觉悟、学习教育提认识、任务督导提效率、布置重任提能力等方式，“一竿子插到底”补短板、强弱项，多措并举加强政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练，打造忠诚干净担当的高素质专业化财政监管干部队伍。三是以典型培树为方向，全面锻造堡垒。按照党支部标准化规范化建设工作要求，采取线上与线下相结合的形式，对“三会一课”制度落实、组织生活会等党建基础工作开展督查和自查，切实抓好问题整改落实，推进机关党建工作全面进步、全面过硬。强化示范引领，以点带面，持续跟踪党支部积分管理，有计划、有重点深化先进党支部的培树宣传，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，营造学优学先、对标先进的良好氛围。 

　　四、聚焦机制同行，铸就融合发展的“责任链” 

　　一是在责任体系上，建立“闭环式”清单工作法。以高度政治自觉扛起管党治党主体责任，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，形成以上率下层层担当、“一岗双责”落地见效的责任链条。着力建立“任务分解+实时跟进+听取汇报+意见反馈”闭环清单工作模式，促进党建工作质量再提升。二是在考评体系上，建立“正向+负面”考评机制。充分发挥考核评价“风向标”“指挥棒”“助推器”作用，认真开展党支部书记述职评议，制定《厦门监管局内控责任落实暂行办法》和《厦门监管局综合考核正向激励暂行办法》，坚持“正向激励”与“负面清单”相结合，强化考评结果运用，鲜明激励约束导向，将考评结果作为干部选拔任用、个人考核、评优评先的重要依据。三是在联创体系上，建立“纵向联通+横向联动”工作机制。落实党建双重管理机制，积极构建“纵向联通+横向联动”党建联建格局。与财政部行政政法司开展联学共建，联合开展中央驻厦预算单位经费保障情况和有关制度执行情况调研，充分发挥派出机构的延伸作用，共同推动形成有价值的研究成果。加强与属地相关部门横向联动，与人民银行等部门加强债务监管协作，联合地方财政部门共同开展住房保障体系建设、国有资产管理使用情况等调研，落实金融监管“一行四局”联合监管机制，积极推动监管提质增效。